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近日，全國政協委員、中國聯通集團公司產品中心總經理張云勇向《通信產業(yè)報》全媒體記者公開了自己的兩會提案，包括5G上高鐵、統籌聯動開展數據確權工作、發(fā)展數字鄉(xiāng)村基礎設施，共建共享5G低頻接入網絡等。此外，在工業(yè)互聯網發(fā)展方面，張云勇提出了發(fā)展工業(yè)APP的五點建議以及推進解決企業(yè)上云“叫的響，熱得慢”問題的建議。

張云勇指出，工業(yè)APP作為工業(yè)軟件的新形態(tài)，相對于傳統工業(yè)軟件，工業(yè)APP具有輕量化、定制化、專用化、靈活和復用的特點。用戶復用工業(yè)APP而被快速賦能，機器復用工業(yè)APP而快速優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)復用工業(yè)APP實現對制造資源的優(yōu)化配置，從而創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢。同時，工業(yè)APP是實現工業(yè)互聯網平臺價值的最終出口。工業(yè)APP可基于工業(yè)互聯網平臺，面向特定工業(yè)應用場景，進行共建、共享和網絡化運營，支撐制造業(yè)智能研發(fā)、智能生產和智能服務，使用戶通過對工業(yè)APP的調用實現對特定資源的優(yōu)化配置，最終激發(fā)全社會資源形成生態(tài)，推動工業(yè)技術、經驗、知識和最佳實踐的模型化、軟件化和封裝，形成海量工業(yè)APP。

我國工業(yè)APP市場態(tài)勢開局良好，首先得益于我國工業(yè)領域門類齊全,基礎雄厚,規(guī)模龐大，并在制造業(yè)數字化、信息化和智能化過程中積累了大量的數據資源、知識資源;其次我國軟件相關產業(yè)綜合實力持續(xù)增強，在云計算、大數據、人工智能等前沿領域發(fā)展勢頭強勁;最后，我國在消費領域APP取得了巨大的成功，其技術模式、商業(yè)模式對工業(yè)APP的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

然而工業(yè)APP在開發(fā)通用性方面卻存在問題。當前工業(yè)微服務架構和傳統開發(fā)模式共存，工業(yè)APP的開發(fā)并沒有統一的平臺、框架和標準，現有的工業(yè)APP都是基于各家工業(yè)互聯網平臺的服務和接口，缺乏通用性。因此工業(yè)APP的可移植性比較差，代碼的可復用性低，這也成為制約我國工業(yè)軟件發(fā)展的最主要問題，嚴重影響了我國國民經濟發(fā)展。

工業(yè)APP是我國傳統產業(yè)轉型換道超車的一個歷史機遇，要加強我國工業(yè)APP的發(fā)展，需要政、企、產、研、用共同努力。針對上述問題有以下幾點建議。

第一，建議政府培育出有影響力的工業(yè)APP開發(fā)平臺，搭建工業(yè)APP生態(tài)環(huán)境，從工業(yè)APP的開發(fā)、測試、分發(fā)、交易等環(huán)節(jié)推動完善基礎服務支撐體系。

第二，建立體系完整、分類明確、指導性強、滾動修訂的工業(yè)APP開發(fā)、測試、分發(fā)的標準，支持工業(yè)APP開發(fā)者進行自測試、自評估，加速工業(yè)APP的應用推廣。

第三，加強培育關鍵共性技術研究，建立可重用的機理模型庫。基于大量可重用的基礎、專業(yè)和行業(yè)模型庫，快速開發(fā)設計仿真類工業(yè)APP，并進一步支持替代集中參數機理模型類等復雜工業(yè)APP開發(fā)，圍繞行業(yè)產品研發(fā)設計形成一系列完整的行業(yè)APP集合。

第四，培育面向開發(fā)者的生態(tài)，加強開源社區(qū)建設。注重開源社區(qū)培育，支持龍頭企業(yè)面向行業(yè)共性關鍵技術和工業(yè)互聯網平臺發(fā)展需求，建設開放開源技術、代碼開發(fā)包和開發(fā)工具的開源社區(qū)，盡快補齊短板。支持工業(yè)互聯網平臺企業(yè)積極參與融入國際成熟開源社會，爭取話語權。

第五，加大政府扶持力度，解決工業(yè)APP企業(yè)融資難等問題，學習消費類APP后向收費模式，先讓用戶用起來，再通過后續(xù)服務訂購、廣告、大數據服務等方式進行運營。

對于解決企業(yè)上云“叫的響，熱得慢”問題，張云勇指出，

造成企業(yè)上云“叫得響，熱的慢”的主要原因有很多，包括行業(yè)、企業(yè)自身、工業(yè)互聯網平臺供給、商業(yè)模式等多個方面。行業(yè)方面，經過70年的發(fā)展，我國已經擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯合國產業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。每個小類中又有多種不同規(guī)模、發(fā)展水平的企業(yè)，需求碎片化嚴重，研發(fā)成本高，針對很多行業(yè)實際需求的軟件和解決方案還處于空白狀態(tài)。

對于調動企業(yè)上云的積極性，建議政府主管部門加強培育和引導：首先要分行業(yè)的培育、篩選優(yōu)質工業(yè)互聯網云平臺服務商，鼓勵和支持各細分行業(yè)的龍頭企業(yè)率先建設企業(yè)級工業(yè)互聯網云平臺，具備實際效益和標桿示范引領作用后，擴展升級成為行業(yè)級工業(yè)互聯網精品云平臺，帶來全行業(yè)規(guī)模化實際應用;

其次鼓勵企業(yè)上云向深度推進和廣度拓展，扎根企業(yè)實際需求，以效益為導向，支持和培育關鍵共性技術和機理模型，建立統一、開放的工業(yè)APP開發(fā)標準，培育開發(fā)者隊伍，建立有影響力的活躍開發(fā)者社區(qū)和開源軟件組織，鼓勵工業(yè)互聯網云平臺提供對企業(yè)的生產、管理、研發(fā)等領域有切實幫助的工業(yè)互聯網云服務產品。

再次，通過發(fā)放上云券等財稅政策支持方式讓企業(yè)尤其是中小企業(yè)對云上業(yè)務和應用先用起來，同時鼓勵工業(yè)互聯網云平臺服務商在初期提供免費試用等優(yōu)惠模式，打消企業(yè)顧慮。

最后，在政策上推動和支持工業(yè)互聯網平臺和專業(yè)大數據服務平臺、金融服務平臺之間的互聯生態(tài)建設，建立數據安全和確權機制，鼓勵跨界合作和良性互動，將工業(yè)互聯網平臺數據作為專業(yè)大數據分析、金融信用服務的重要輸入來源，構建新商業(yè)生態(tài)，鼓勵工業(yè)互聯網平臺采用后向收費等互聯網模式，用增值服務、集采統銷、大數據、工業(yè)互聯網+金融等方式作為盈利點而非簡單向企業(yè)收費，向企業(yè)提供更豐富的服務，降低企業(yè)供應鏈成本、提高生產和管理效率、解決中小企業(yè)融資難和融資貴等問題，以此切實推動企業(yè)上云。