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7月份的規(guī)模以上工業(yè)增加值（下稱工業(yè)）增速出現(xiàn)了回落。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份的這一數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)了6.4%（扣除價(jià)格因素），這是今年除1-2月份以外的最低值，比6月份回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。

其背后是季節(jié)性因素、政策因素及需求因素的共同作用——今年7月份全國(guó)平均氣溫及高溫天數(shù)雙雙創(chuàng)下1961年以來(lái)的新高，洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重，停產(chǎn)檢修企業(yè)增多；環(huán)保督察、去產(chǎn)能帶來(lái)的停產(chǎn)限產(chǎn)，出口交貨值、工業(yè)投資的增速回落也影響了7月的工業(yè)表現(xiàn)。

工業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，但其切換速度在加快。7月當(dāng)月機(jī)器人同比增速超過(guò)了90%，新能源汽車也同比增長(zhǎng)了48.6%。

酷暑高溫下，中國(guó)工業(yè)增速與發(fā)電量走勢(shì)再次出現(xiàn)了背離。隨著補(bǔ)庫(kù)存的漸近尾聲、房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，財(cái)政貨幣政策的趨緊，多位受訪對(duì)象認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)間工業(yè)增速有可能逐漸趨穩(wěn)，在6.5%上下窄幅波動(dòng)。

工業(yè)增速回落1.2個(gè)百分點(diǎn)

在中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所市場(chǎng)與投資研究室副主任江飛濤看來(lái)，7月份工業(yè)增速的明顯回落主要受季節(jié)性因素與環(huán)保限產(chǎn)等因素的影響。

江飛濤告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，7月份全國(guó)大部分地區(qū)處于高溫天氣，部分地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪澇等自然災(zāi)害，由于氣候影響及檢修因素，從歷史數(shù)據(jù)看，7月的工業(yè)數(shù)據(jù)一般都會(huì)有一定的下降。

梳理歷年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，自2010年以來(lái)，除了2013年，其余6年的7月工業(yè)增加值增速都有回落。

在8月14日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇指出，高溫酷暑之下，停產(chǎn)檢修的企業(yè)比上年明顯增加；此外，今年部分南方地區(qū)洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重，也一定程度上對(duì)工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一些影響。此外，按照新的發(fā)展理念的要求，部分地區(qū)加快了淘汰一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的過(guò)剩產(chǎn)能的力度。

江飛濤坦言，7月工業(yè)增長(zhǎng)速度相比6月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)超出了預(yù)期，其背后與部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)有關(guān)。

“7月份環(huán)保督察可能對(duì)很多原材料產(chǎn)業(yè)有影響，不少相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)了停產(chǎn)限產(chǎn)，環(huán)保政策的持續(xù)收攏對(duì)工業(yè)的三大門類都會(huì)造成一定的影響。” 江飛濤表示。

此外，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，需求疲軟也是7月工業(yè)增速回落的重要原因。

“7月的工業(yè)出口交貨值增速只有8.6%，比6月份少了3.1個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明外部需求因素在減弱。”

牛犁表示，根據(jù)過(guò)去幾個(gè)月的數(shù)據(jù)，產(chǎn)成品存貨增速出現(xiàn)了連續(xù)的回落（6月末，產(chǎn)成品存貨增長(zhǎng)8.6%，而在此前的四五月，這一數(shù)據(jù)分別是10.4%、9.3%），制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）亦略有放緩，這都預(yù)示著7月工業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)整。

在毛盛勇看來(lái)，7月份6.4%的工業(yè)增速是一個(gè)比較穩(wěn)定、合理的水平，這一數(shù)字比去年同期加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)，今年1-7月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速是6.8%，比上年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。

江飛濤與牛犁表示，盡管上半年波動(dòng)較大，但今年的工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)整體上要好于去年，展望未來(lái)，他們一致認(rèn)為，未來(lái)的工業(yè)將逐漸趨穩(wěn)，并在6.5%上下窄幅波動(dòng)。

牛犁預(yù)測(cè)，進(jìn)入三四季度后，工業(yè)增速有可能相較于上半年出現(xiàn)一定程度的放緩。

牛犁表示，補(bǔ)庫(kù)存在下一階段將逐漸放慢，甚至可能會(huì)出現(xiàn)調(diào)頭；由于基數(shù)和價(jià)格等因素，房地產(chǎn)的增速可能會(huì)有所調(diào)整，進(jìn)而影響相關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)。

此外，牛犁還認(rèn)為，隨著去杠桿的力度會(huì)越來(lái)越大，財(cái)政上對(duì)于許多地方政府借債等行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，這也會(huì)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)造成一定影響。

工業(yè)機(jī)器人同比增長(zhǎng)90.4%

毛盛勇強(qiáng)調(diào)，近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)“物價(jià)可控制，居民可增收，就業(yè)有保證，生態(tài)能改善”的區(qū)間中，經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和主要精力應(yīng)該是放在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)上。

實(shí)際上，工業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯：7月41個(gè)大類行業(yè)中有37個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長(zhǎng)，主要集中在電力行業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)板塊。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增速為12.1%，裝備制造業(yè)增加值的增速是10.7%，分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速要快5.7%和4.3個(gè)百分點(diǎn)。

工信部賽迪研究院工經(jīng)所經(jīng)濟(jì)師喬寶華在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，2015年以來(lái)各地積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加速改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新舊動(dòng)能正在加速轉(zhuǎn)換。

“盡管現(xiàn)在還沒(méi)有關(guān)于工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)表現(xiàn)來(lái)看，可以認(rèn)為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。” 喬寶華表示，轉(zhuǎn)換效果的一個(gè)重要表現(xiàn)就是，工業(yè)領(lǐng)域新舊產(chǎn)業(yè)增速的巨大差異。

以7月為例，傳統(tǒng)的重化工業(yè)諸如化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增速分別為2.3%、3.4%、2.1%和1.1%；而與此對(duì)應(yīng)，當(dāng)月通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的同比增速則高達(dá)11.5%、11.9%、11.8%、11.7%和11.8%。

產(chǎn)品產(chǎn)量上，7月份機(jī)器人與新能源汽車的表現(xiàn)最為亮眼：當(dāng)月工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)到12458（臺(tái)/套），同比暴增90.4%；新能源汽車達(dá)到5.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了48.6%。

江飛濤表示，工業(yè)領(lǐng)域人工成本的增加導(dǎo)致工業(yè)機(jī)器人需求量不斷激增，近幾年來(lái)中國(guó)在中低端工業(yè)機(jī)器人制造方面品質(zhì)有所提高，供給和需求共同推動(dòng)了機(jī)器人產(chǎn)量的增長(zhǎng)；隨著各地限排政策的推出，以及北京在搖號(hào)政策方面的鼓勵(lì)，新能源汽車的需求也在不停增長(zhǎng)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師江源的數(shù)據(jù)，7月份在統(tǒng)計(jì)的596種產(chǎn)品中，有398種產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為66.8%。其中，除工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車外，城市軌道車輛、發(fā)動(dòng)機(jī)、太陽(yáng)能(5.690, -0.05, -0.87%)電池、光電子器件、光纖、房間空氣調(diào)節(jié)器、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備等產(chǎn)品都保持著高速增長(zhǎng)。

喬寶華表示，上述領(lǐng)域都屬于符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的新興產(chǎn)品，這些產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長(zhǎng)，一方面是因?yàn)樗鼈內(nèi)匀惶幱诋a(chǎn)品生命周期的快速成長(zhǎng)期，基數(shù)較低；另一方面是因?yàn)檫@些產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，需求量比較大。不過(guò)她指出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。

牛犁也表示，上述新領(lǐng)域?yàn)楣I(yè)增長(zhǎng)提供了新的空間，其邊際增量非常快，不過(guò)，這些產(chǎn)業(yè)的體量仍然太小，尚不能在工業(yè)領(lǐng)域起到主導(dǎo)作用。比如，相對(duì)于7月汽車產(chǎn)量4.3%的增速，新能源汽車增速高達(dá)48.6%，然而就體量上看，后者產(chǎn)量為5.5萬(wàn)輛，而前者產(chǎn)量卻高達(dá)207.3萬(wàn)輛。（編輯：張星）