國外如何保護工業遺產？
http://m.moduwu.com 2017-01-06 16:12 來源：參政消息
美國：注入文化“活水”
相較于其他大國而言，美國的歷史較短，其躍升為世界頭號強國的過程與工業化進程同步，留下了相當豐富的工業遺產。從政府、大型企業到民間組織和普通民眾，各方的群策群力，使得美國對于工業遺產的保護及再利用時常涌現經典案例。
1916年，美國成立國家公園管理處，統轄管理全美歷史及人文體系。1966年，《國家歷史保護法案》通過并簽署生效，為美國歷史文化遺產保護打下立法基石。1969年，“歷史工程記錄”計劃由美國國家公園管理處、國會圖書館和土木工程師學會啟動，負責將橋梁、水壩、鐵路、工廠等歷史工程和工業遺址進行測繪、記錄、存檔。
根據國家公園管理處的數據顯示，迄今為止，“歷史工程記錄”計劃等已經為美國境內3.86萬個歷史建筑及地點收錄了近56萬份測繪記錄、照片、文案記錄等，至今每年仍在陸續新增內容，并開始步入數字化時代。
美國對于工業遺產的保護，寓于適當的再利用之中，模式多種多樣。除了政府在立法和標準化“基礎工作”方面的雙重保障，民間力量的積極參與，成為美國工業遺產再利用的推動力。
紐約曼哈頓下城區的“蘇豪區”被公認為世界城市內工業遺產綜合開發利用的經典案例。這里過去有很多工廠倉庫，聚集了紐約大部分的鑄鐵式建筑。上世紀六七十年代，紐約市原打算在這里興建高架鐵路，但由于可能危及這里的鑄鐵式建筑，引發反對。隨著工廠陸續搬遷，一批藝術家對這里廉價的租金和寬敞的廢舊廠房產生了興趣，將其改造為頗具藝術感的工作室、展廳和攝影棚等，蘇豪區人氣飆升，區域面積也有所擴展。如今，這里不僅是“文藝青年聚集地”和時尚代名詞，還轉型成為紐約一個重要的綜合商業區。
紐約曼哈頓高架鐵路公園的建設，則被認為是工業遺產公益性開發的成功典范。曼哈頓西區的一條高架鐵路于1934年通車，主要負責運送食品和工業制品等，上世紀50年代以后，隨著公路運輸業急速發展，這條鐵路逐漸廢棄，面臨被拆除的命運。
1999年，一些當地居民成立了非營利組織“高架鐵路之友”，呼吁建設“高架鐵路公園”，并作為公共空間重新利用。在該組織與一批社團、周邊社區的積極呼吁和推動之下，這一創意獲得了時任紐約市長布隆伯格及市議會的支持，布隆伯格2006年親自主持了“高架鐵路公園”的動工儀式。
公園的設計和植被等基本保留鐵路原線的本來面貌，蜿蜒縱長的鐵路線周邊，點綴了木質長椅等特殊元素。大部分植物都是長得很高的草類，再現當年高架鐵路被長期擱置而長出野花野草的感覺，也讓居民和游覽者在鋼筋水泥間有了喘息空間。新景觀“盤活”了周邊社區，提升了周邊地產價格，不少餐飲、文化店面或機構進駐沿線地區。人們還可以參加公園內的各種旅游、文化、藝術活動。“高架鐵路之友”組織認為，工業遺產的重新開發和利用并非一蹴而就，離不開持續的注入“活水”，而文化就是“活水”的最佳源泉。
德國：變身“文化首都”
德國是歐洲傳統工業強國，而位于西部的魯爾區是世界最大的工業區之一，更是德國“工業的引擎”。上世紀五六十年代，經歷了逆工業化的陣痛，魯爾區不斷調整產業結構，充分發掘工業遺產的再利用價值，將倒閉的工廠廠區改造成為充滿文化、教育氛圍的博物館、科研院所、藝術場館等。
魯爾區位于德國北萊因—威斯特法倫州（簡稱“北威州”）中部，其工業發展有200多年歷史，19世紀上半葉開始進行大規模的煤礦開采和鋼鐵生產，是世界上最為著名的工業區，也形成了多特蒙德、杜伊斯堡等著名工業城市。
經歷了一個多世紀的繁榮發展后，20世紀五六十年代，魯爾區開始出現逆工業化趨勢，本地制造業競爭力持續下降，大批工廠破產、倒閉、外遷，數十萬人失業，工業污染嚴重。
為徹底扭轉老工業區的衰落，德國政府通過改變資助方向鼓勵魯爾區進行產業結構調整，減少對煤炭、鋼鐵、造船等部門的資助，同時扶持當地的新興產業、服務業和中小企業的發展。經過20多年的發展，魯爾區的服務業發展迅速，吸納了煤炭和鋼鐵業削減下來的40%的勞動力。過去的工業城市也逐漸轉型，多特蒙德成為保險和技術基地，杜伊斯堡成為貨物集散和微電子業中心。
上世紀90年代，北威州政府希望借助埃姆舍爾公園國際建筑展為轉型后的魯爾區找到一條新的發展道路。建筑展歷時10年，共開展了100多個項目，包括埃姆舍爾河整治、工業景觀修復、廢棄工業設施再利用、研究中心建設等，甚至連當年挖礦形成的小山包也被用來作為游客休閑區域。
如今，魯爾區“工業文化路線”已被開發成一條成熟的旅游路線，總長400公里，連接區域內十余座城市。2010年，魯爾區獲得“歐洲文化首都”稱號。魯爾區城市聯盟發言人延斯·哈普克告訴記者，魯爾區2013年共接待游客360萬人次，其中不少游客專門奔著工業旅游而來。
魯爾區轉型主要采取了以下幾種模式：
一、博物館、展覽館模式。2001年被納入“聯合國世界文化遺產”的埃森市“關稅同盟”煤礦工業區是其中最杰出的代表。這個曾經的煤炭—焦化廠，如今成為魯爾區工業文化路線的中心站，人們在這里可以參觀廢舊廠房改造的魯爾博物館和世界知名的紅點設計博物館。礦區內廢棄的鐵路和火車車皮，被當地兒童藝術學校當做表演場地。
二、公共休閑空間。著名的北杜伊斯堡景觀公園，是原蒂森鋼鐵公司所在地，曾是集采煤、煉焦、鋼鐵于一身的大型工業基地。經過改造，如今人們可以免費走進當年的舊廠區，爬上高爐，了解鋼鐵冶煉的全過程。廠區內大型煤氣罐被改造成潛水俱樂部用于潛水訓練，部分墻壁則成為攀巖愛好者的樂園。
三、綜合商業體。擁有獨特地理位置和便捷交通設施的奧伯豪森市，在廢棄廠區上建起一座綜合商業體，集購物中心、美食街、兒童游樂園、網球和體育中心等于一身，不僅是魯爾區購物中心，也成為歐洲規模較大的購物旅游中心，吸引了來自周邊荷蘭等國的游客。
如今，曾作為排污管道的魯爾河及其支流被徹底清理，臟亂差的魯爾區成功變身為美麗大花園。
日本：找準主題理念
日本是亞洲最早開展產業遺產（即工業遺產）研究和保護的國家，日本的石見銀山則是亞洲首例成功列入世界遺產名錄的工業遺產。近日，記者實地探訪這里，了解日本工業遺產保護與再利用的經驗。
石見銀山位于日本海沿岸島根縣中部，是日本歷史上最大的銀礦山，16世紀至17世紀期間，這里的銀產量曾占全球的30%。2001年，石見銀山被列入日本國內的世界遺產推薦暫定名錄，之后陸續有11處遺跡遺構追加登錄，包括礦山、坑道，以及礦山城鎮、銀運輸和出口的道路和港口等，展示了白銀采掘、冶煉、運輸等的整個流程。
島根縣教育委員會世界遺產登錄推進室負責人鳥谷芳雄說，實際上，2007年5月石見銀山首次接受世界遺產委員會實地考察時，得到的評價是“普遍的顯著價值”不足，建議“暫緩登錄”，“當時對我們的打擊很大，但并沒有放棄”。
申遺團隊認為，難點在于如何說明它與同類遺產的區別，界定其作為文化景觀的范疇和意義？
后來，在日本駐聯合國教科文組織的建議下，申遺團隊重點闡釋石見銀山以人力為基礎的集約型礦山開發和“人類與自然環境和諧共存”的理念：普通礦山采用火藥開山，露天采掘，而石見銀山是人工開鑿坑道，橫向采掘，僅挖礦脈，避免破壞山體;冶煉方面，沒有因為需要木炭燃料而亂砍濫伐，而是在有序砍伐的同時進行規劃補植;由于采用灰吹法冶煉，沒有產生水銀等有害物質，銀山的水和植被都未受到侵害，生態環境保持良好，也沒有造成礦區病……
這種理念的變化扭轉了局勢，石見銀山于當年6月申遺成功。鳥谷說，21世紀最需要持續的、環境友好型、循環利用型的開發模式，以及與自然環境和諧共存的理念。正是這些500多年前就在銀山施行的理念，最終打動了評委。“申遺成功的關鍵之一是確立恰當的主題和理念”。
不過，今天這里遺產保護也存在一些困難，例如資金和人力不足，保存與利用之間存在矛盾導致基礎設施難以建設等。
對此，石見銀山世界遺產中心文獻研究員青木俊介說，今后首先將區分遺產“核心區”和“緩沖區”，分別制定保護對策，避免因過度限制而難以改建或開發;其次，將充分發揮民間力量，形成“在生活中隨手保護遺產的輕松氛圍”。比如看到遺址需修復處就及時報告負責部門等;最后，還要培養遺產研究和保護的接班人。當地曾舉行夏令營，邀請全國歷史、設計、建筑等專業大學生實地探訪遺址，這類活動今后還將持續下去。
英國：遺產保護先驅
英國是工業革命的搖籃，英國的工業革命不僅對世界產生了巨大影響，也給英國留下了“巨大的財富”——18世紀的煤礦、鐵礦，古老的運河，廢棄的工廠等等。如今，這些工業遺跡已成為旅游手冊上常見的旅游路線，工業遺產的再利用為英國創造了財富，也為其他國家提供了可資借鑒的經驗。
二戰后，隨著生產力的發展，英國很多舊工廠倒閉，甚至被推倒重建。這一現象引起了英國學者的關注，并提出了“工業考古學”概念。這一學說很快得到英國專業考古機構認可，他們認為應該對工業革命與發展時期的遺跡和遺物加以記錄和保存。
隨后幾年時間里保護工業遺產的觀念逐漸醞釀，1963年，為建立現代化火車站，倫敦地鐵史上具有紀念意義的尤斯頓地鐵站拱門被拆除事件引起了公眾和媒體的密切關注，對工業遺址加強保護的呼聲日漸升高。
1973年，第一屆保護工業遺跡國際大會在英國“工業出生地”，也就是世界第一座鐵橋所在地什羅普郡召開。
2003年，國際工業遺產保護聯合會通過了《下塔吉爾憲章》，確定了工業遺產的定義，并指出工業遺產的重要性，為工業遺產立法、保護、維修以及宣傳提出指導性意見。2011年，《都柏林準則》更加細化了工業遺產的內容，使得工業遺產不僅包含靜止的工業遺址，還涵蓋動態的工業生產過程等。
橫跨英國什羅普郡塞文河上的鐵橋建于1779年，賽文河谷后因這座世界上第一座鐵橋而更名為鐵橋谷。河谷憑借豐富的煤鐵資源、石灰黏土以及便利的水運渠道成為當時鐵礦煤礦開發、瓷磚瓷器加工制作的天然搖籃。
1986年，鐵橋谷被聯合國教科文組織評為“世界遺產”。經過幾十年的開發，鐵橋谷一帶廢舊的工廠、作坊等已被規劃改造成為10座不同主題的博物館和工業紀念地。經過改造過后的遺址不僅完好地保存了過去的工廠，還促進了當地旅游業的發展。鐵橋谷提供的數據顯示，鐵橋谷遺址地區每年接待50萬以上游客。鐵橋谷每年為什羅普郡創造約2000萬英鎊旅游收入，同時解決數百人的就業。
鐵橋谷博物館基金會是一個獨立教育慈善機構，管理了10個博物館在內的30多個工業遺址。該機構的經費主要來源除了旅游收入，還有政府津貼和捐款，基金會還得到遺產彩票基金、歐洲區域發展基金、當地地區發展機構、商人以及私人的幫助。
除了最為典型的鐵橋谷工業遺址，英國還有很多類似工業遺產。這些工業遺產在當地政府和社會機構的支持下都得到較好的保護和開發。
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