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　　僅PM2.5監測的前期準備工作，就需要投資20億元！

　　這20億元的前期投資還將同時拉動上下游產業的發展！

　　今后每年還要新增1億元的費用！

　　三類公司將直接受益！

　　PM2.5監測受益的不僅是城市居民，還有各類相關企業：大氣監測類公司、工業污染源監測設備類公司、與減排和污染治理相關的脫硫脫硝設備制造類公司。隨著PM2.5監測的逐漸開展，監測設備的采購正在撬動新商機，部分脫硫、脫硝產品也正在熱銷……為提前布局PM2.5監測帶來的千億環保市場，國內外企業已經展開了一場“肉搏戰”。不過，由于技術限制加上儀器監測技術標準尚未出臺，不少國內企業在此輪設備采購中陷入不利地位：與國外同類企業相比，不僅沒有技術優勢，更因門檻問題，在目前已經啟動的部分招標中頻頻敗北。究竟國內環保企業如何分享千億元環保蛋糕？遲遲難以出臺的國標如何助力國內企業？

　　PM2.5帶來的千億商機

　　雖然在PM2.5監測啟動伊始，一儀器銷售商老李便早已嗅到商機，然而出乎其預料之外的是，市場蛋糕竟然這么大。

　　根據環保部公布的計劃，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

　　隨后公布的修訂版《環境空氣質量標準》披露了PM2.5監測可能會帶來的投資額度：全國總體需要布設1500個監測點，以目前市場上PM2.5監測設備的價格平均在20萬元/套計算，全國388個地級以上城市總投入需20多億元，PM2.5監測前期需要的投入將超過20億元，每年新增的費用也將超過1億元。

　　這僅僅是個開始。最新公布的《國家環境保護“十二五”規劃》顯示，“十二五”全社會環保投資需求約3.4萬億元，并且未來節能減排的力度還將擴大。

　　環保部副部長吳曉青也一再強調，2016年1月1日全面實施環境空氣質量標準，具體的含義是指監測、發布，監測按照新的標準進行監測，監測的數據進行實時發布，到2016年1月，全國各地都要按照新標準監測和評價環境空氣質量狀況，是分期實施不是等待，是要及早謀劃，提前準備。

　　以北京市為例，北京市計劃年內建設35個環保監測站點，包含馬路周邊都會設相應站點。中投顧問環保行業研究員盤雨宏給記者算了一筆賬，盤雨宏指出，現在一套PM2.5監測設備的價格在10萬-38萬元左右，若按照20萬元/套的平均價格計算，預計35個監測點僅對PM2.5監測設備的采購總額就將達到700萬元，此外再加上其他配套儀器儀表等方面的投入，增設PM2.5監測點對儀器的采購總額將會進一步擴大。

　　“需要及早謀劃、準備的不僅僅是地方政府，更有我們這類的環保企業。”分析人士表示有三類公司將在PM2.5熱潮中受益，首先，大氣污染防治工作將全面推進，大氣監測類公司將率先受益，隨后是工業污染源監測設備類公司，以及與減排和污染治理相關的脫硫脫硝設備制造類公司，上述三類公司將分享PM2.5帶來的近1450億元的市場需求，老李所在的公司便是其中之一。

　　“難產”的儀器技術國標

　　面對千億元的市場蛋糕，老李所在的聚光科技杭州股份有限公司有些按捺不住了。作為該公司負責北京地區儀器的銷售經理，在老李看來，PM2.5監測設備的招標是一大機會，為贏取商機，這家環保部認定為“環境保護監測儀器工程技術中心”的企業早早成立研發團隊，開始著手PM2.5監測設備的相關研發工作，截至目前已經自主研發出PM2.5監測儀樣機，并且具備了PM2.5監測設備的生產技術，然而相關標準遲遲難以落地，讓老李及其公司開始焦慮起來。

　　按照環保部門相關負責人的表述，PM2.5監測設備的采購將會采用招投標方式進行，無論是國內企業還是國外企業都會享有同樣的機會，目前國內企業都對此項工作非常支持，一旦國家監測技術標準出臺，相應的設備采購將會開始。然而現實的狀況是，時間已經過半，標準卻尚未出臺。

　　據了解，按照規定2016年1月1日全國將按照修訂后的《環境空氣質量標準》來進行空氣質量監測，并對PM2.5進行數據發布，但截至目前PM2.5的儀器技術規范尚未出臺，正是因為此項技術規范未出臺，一些城市無法正式啟動儀器的招標采購工作。

　　盡管相應的儀器標準未出臺，但各地已經開始嘗試PM2.5的監測。以北京市為例，北京市已經在來自位于西城區的北京市環境保護監測中心綜合觀測實驗室進行PM2.5研究性數據的監測，并會每小時發布數據。此外，廣東省也已經對外公布珠三角地區17個空氣質量監測站點監測到包括PM2.5在內的環境空氣質量監測數據，這是我國第一個按照新標準公布監測指標并評價空氣質量的城市群。

　　在國家標準尚未出臺的背景下，北京、廣東等地都是采用何種方式進行PM2.5監測的？據了解，目前北京市發布的PM2.5只是研究性數據，等相應標準出臺后再按照相應規定發布數據。廣東省采用的則是美國EPA的標準，是高于國家現行的質量保障和質量控制的體系。從2005年這個粵港網到新增的監測點，是廣東省在美國EPA的基礎上，結合中國實際，研發了一套在管理水平上跟國際接軌的監測技術體系。

　　吳曉青也坦言，目前PM2.5的監測方法包括手工法和自動監測法，其中手工法是標準規定的基準方法，也就是說其他兩種自動監測方法都要和它進行比對和校正。無論是手工法還是自動監測法，在技術上都是成熟的，也是國際上通用的方法。

　　咄咄逼人的外資設備商

　　技術標準的“難產”讓老李們的焦慮加劇。

　　由于PM2.5儀器的技術標準尚未出臺，很多技術設定只能參照PM10的監測技術標準來進行，不少企業擔心，現在研究出的設備并不符合未來出臺的儀器技術規定，帶來成本浪費，而不進行此項研究，則最終可能會失去市場。

　　“其實我們動手的最早，PM2.5監測是去年年底時突然提出的，一些企業內部并未完全做好準備來迎接這場競爭，我們的樣機就出來了，但就是這個標準遲遲不出來，大好的機遇喪失了。”老李告訴記者，從內部競爭看，在去年年底的時候，雖然國內企業都在積極準備，各環保公司之間已經針對PM2.5的設備市場開始進行爭奪，并進行招投標的工作，但是很多企業只是抱著試一試的態度，對設備市場并不是志在必得，直到全國“兩會”結束才開始動手。“我們有樣機的時候，國內其他企業還不知道是什么樣，價格上也比國外便宜很多。”

　　而從外部競爭看，由于國外同類型企業早已將PM2.5納入監測，設備與技術是現成的，國內企業并不占優勢，在這樣的條件下，PM2.5監測設備的采購如果像環保部門闡述的那樣，對國內企業和國外企業同步開放，那么國內企業在儀器的招標過程中并不占優勢，在這樣的前提下，價格成為了國內企業的主導優勢。老李給記者算了筆賬，目前公司自主研究的PM2.5監測設備的售價在15萬-20萬元之間，自主研發的同時，公司內部還代理銷售一些國際進口品牌的PM2.5監測儀器，進口的PM2.5監測儀器會稍高于國內儀器的價格，售價在20萬-25萬元之間，兩者最多相差40%，質量卻沒有什么差距。

　　對內有技術優勢，對外有價格優勢，如果沒有這長達半年的等待，老李所在的公司可能會因為動手早，從而憑借價格優勢占得先機。然而正是由于國標的難產，讓老李所在的公司喪失了最有利的時機，而各地也在苦等國標未果的情況下，在PM2.5監測壓力下，開始先期按照自己設定的標準招標，由于沒有國標，價格因素成為了最大的考量。

　　這一點，老李從山東省的設備招標中便看出一二。在近期山東省公開招標的PM2.5監測設備中，100多臺設備采購，國內企業雖有競標，但無一入選，最終中標的是兩家美國企業。“最終價格都在10萬-12萬元左右，遠低于此前市場預期，老外為先搶占市場，故意降低價格，這樣的價格連成本都不夠，國內企業還跟風。”老李無奈地表示。

　　讓老李擔憂的不僅僅是招標價格，更有招標門檻的設置。以上述山東省泰安市環境保護局招標設備的過程為例，泰安市環保局要求投標人須為PM2.5自動監測設施的生產廠家或生產廠家授權的供應商，具備PM2.5自動監測設施的生產和安裝能力，投標人應在中國境內依法注冊且企業財務和經營狀況良好，注冊資金達到500萬元以上，并且所有產品均為合格產品，且有合法正規的供貨渠道，在過去三年經營活動中無重大違法記錄。

　　“500萬元的注冊資金足夠要很多剛起步的國內企業的‘命’了，很多國內企業只能做進口設備的配套供應，企業自身也很為難。”老李分析表示。

　　上下游產業的等待

　　相比于PM2.5的監測和公布，排放控制和綜合治理更為復雜，在進行數據監測的同時，各地皆開始采取措施凈化空氣質量，而這也給下游企業帶來商機，湖南永清環保股份有限公司就對此有所感觸。

　　“我們公司的傳統業務就是脫硫脫硝項目。隨著PM2.5監測的逐漸開展，各地對空氣質量的標準要求顯著提高，對水泥廠、電廠、鋼鐵廠的排放標準也相應提高，作為一家從事煙氣污染治理的企業，PM2.5監測直接增加了我們公司的業務量。”湖南永清環保股份有限公司是一家綜合性的環保龍頭企業，其中脫硫脫硝等煙氣治理是公司的傳統優勢領域——主要對電力、冶金、有色、建材等行業煙氣脫硫及脫硝裝置進行建設運營承包，并承擔設施的運行、維護及日常管理，該公司的設計經理、研究設計院副院長龔蔚成在環保產業工作八年，在他看來，隨著政策層面對環保的重視，環保產業也開始顯現出越來越多的商機。在去年年底，國家提出的PM2.5監測更對其公司的相關業務構成了明顯的拉動。

　　湖南永清環保股份有限公司提供的數據顯示，今年1-3月，公司新簽訂合同1.69億元，涉及到重金屬污染治理、脫硫、脫硝等領域，此外，公司營業收入為10633萬元，同比增長15.09%。

　　“PM2.5監測的確帶動了我們業務量的增長。”龔蔚成表示，由于其公司所經營的煙氣治理業務能降低廢氣排放，從源頭上提高空氣質量，PM2.5監測提上日程后，不少電廠、水泥廠開始主動來和公司洽談業務。“之前水泥廠的脫硝市場基本上處在空白期，隨著PM2.5監測的開展，不少水泥廠開始重視脫硝，我們公司準備把此塊市場范圍繼續擴大。”

　　“開展PM2.5監測之后，PM2.5監測設備的需求增加，這將會給空氣監測儀器行業的相關企業帶來商機。同時，開展PM2.5監測之后，我國對空氣環境的要求進一步提高，相關工業企業對脫硝、脫塵等設備的需求也會加大，這也會使脫硝、脫塵等設備的市場規模擴大。”盤雨宏表示。

　　而據了解，國家環保部也將采取措施，提高空氣質量。吳曉青表示：“新標準實施后，我國將有2/3的城市達不到空氣質量的要求，解決PM2.5問題，必須實現控制局地的污染向區域聯防聯控，從控制一次污染向控制二次污染，從主要控制工業行業向城市規劃、公共交通、建筑、生態保護等眾多領域控制轉變，這些轉變都將對我國的環境保護工作提出更高的要求。”