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　　導(dǎo)讀：受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國(guó)家已呈現(xiàn)出全面回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，這也對(duì)我國(guó)制造業(yè)向高端發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如今美、歐等國(guó)要利用智能化、信息化和數(shù)字化技術(shù)在高端裝備制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)遏制中國(guó)。而俄羅斯、巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，也紛紛出臺(tái)了未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速發(fā)展其有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，實(shí)行優(yōu)惠政策承接先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)形成了前阻后追的壓力。

　　4月12日，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)四屆三次理事會(huì)會(huì)議在成都召開(kāi)。中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)終身榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陸燕蓀、會(huì)長(zhǎng)張雅林，榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)耿雷、邢玉久，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊啟明，副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)方曉燕以及工信部裝備司楊栓昌處長(zhǎng)、國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司王書(shū)強(qiáng)處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)員共計(jì)300余人參加。

　　2011年是不同尋常的一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的大背景下，我國(guó)電器工業(yè)“發(fā)、輸、配、用、材”五大類(lèi)產(chǎn)品中的主要產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44507億元，比上年增長(zhǎng)26.98%；工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值43315億元，同比增長(zhǎng)26.48%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入42510億元，同比增長(zhǎng)26.06%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2647億元，同比增長(zhǎng)18.13％；進(jìn)出口總額1410億美元，同比增長(zhǎng)17.11%。為2012年的全行業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)到1.4億千瓦，同比增長(zhǎng)14.1%，產(chǎn)量又一次創(chuàng)歷史新高。

　　“盡管從總體情況看，電器工業(yè)在2011年仍實(shí)現(xiàn)了‘十二五’的良好開(kāi)局，但產(chǎn)能過(guò)剩和由此引發(fā)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、原材料價(jià)格波動(dòng)以及中小企業(yè)貸款難融資難等問(wèn)題，都成為影響全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要因素。”楊啟明講道。以電線電纜、變壓器產(chǎn)品質(zhì)量情況為例，2011年4—10月，國(guó)家質(zhì)檢總局組織地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展的全國(guó)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查，共對(duì)30個(gè)省的2603家企業(yè)生產(chǎn)的3803批次電線電纜產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，產(chǎn)品抽樣企業(yè)合格率為84.5%；抽查產(chǎn)品合格率為88.4%；在2011年國(guó)家質(zhì)檢總局組織的抽檢中，電力變壓器抽檢合格率僅為79.3%。對(duì)此，業(yè)內(nèi)的一位專(zhuān)家曾憂慮，不久的將來(lái)可能是電網(wǎng)事故的頻發(fā)期。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸

　　聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)，2012年世界經(jīng)濟(jì)增速將從2011年的2.8%下滑至2.6%，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在去年6.1%的基礎(chǔ)上放緩到5.6%。世界經(jīng)濟(jì)將維持低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。值得注意的是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，貿(mào)易保護(hù)主義呈加強(qiáng)趨勢(shì)，并有政治化傾向。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2011年12月27日，國(guó)外共發(fā)起對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查的案件67 起，涉案金額59億美元，其中涉及電工電器產(chǎn)品的有5起，包括單相交流電動(dòng)機(jī)、電線電纜和光伏電池等。國(guó)際貿(mào)易摩擦不僅對(duì)我國(guó)電工產(chǎn)品出口產(chǎn)生不利影響，甚至?xí)S著產(chǎn)品出口難度的加大而使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。

　　此外，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國(guó)家已呈現(xiàn)出全面回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，這也對(duì)我國(guó)制造業(yè)向高端發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如今美、歐等國(guó)要利用智能化、信息化和數(shù)字化技術(shù)在高端裝備制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)遏制中國(guó)。而俄羅斯、巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，也紛紛出臺(tái)了未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速發(fā)展其有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，實(shí)行優(yōu)惠政策承接先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)形成了前阻后追的壓力。“就我國(guó)電工行業(yè)在絕大部分產(chǎn)品領(lǐng)域仍處于中低端水平、自主創(chuàng)新能力不足以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀而言，在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下要盡快實(shí)現(xiàn)向高端發(fā)展目標(biāo)的努力，將面臨更大的挑戰(zhàn)。”楊啟明講道。

　　根據(jù)中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)電器產(chǎn)品將近860億美元的出口額中：電線電纜為154.89億美元、低壓電器及低壓開(kāi)關(guān)板為132.89億美元、中小電機(jī)和微分電機(jī)為81.45億美元、電動(dòng)工具為56.60億美元、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組為33.67億美元，占到全部出口產(chǎn)品的53.43%。基本都屬于技術(shù)附加值有限的中低端產(chǎn)品，毫無(wú)品牌價(jià)值可言。因此，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，健全體制機(jī)制，努力在高端制造、基礎(chǔ)瓶頸、打造自主品牌等方面取得突破，盡快提高全行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)刻不容緩。

　　五大措施力促轉(zhuǎn)型

　　在楊啟明看來(lái)，2012年電器工業(yè)運(yùn)行速度將在平穩(wěn)基調(diào)中溫和回落，產(chǎn)品價(jià)格也將保持平穩(wěn)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量將不會(huì)大起大落。

　　但從電器工業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，行業(yè)亟需轉(zhuǎn)型。對(duì)此，他建議企業(yè)應(yīng)著重關(guān)注以下幾個(gè)方面。

　　一是發(fā)展高端產(chǎn)品，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不管是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)，盡管需求層次多元化的情況依然存在，但對(duì)產(chǎn)品高端化的需求越來(lái)越明顯。鑒于電器工業(yè)近幾年來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)突出，行業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫形勢(shì)，因此，電器工業(yè)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先要以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展。

　　就發(fā)電設(shè)備行業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，使得發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)進(jìn)一步加快向高效清潔能源和新能源方向發(fā)展；受制于發(fā)電行業(yè)運(yùn)營(yíng)效果的影響再加之“三角債”造成的資金緊張等因素，市場(chǎng)需求難以有效釋放等因素，且多年以來(lái)火電在我國(guó)發(fā)電設(shè)備中一直占很大比重，資源環(huán)境的壓力越來(lái)越大。由此，無(wú)論是從資源供應(yīng)角度還是從環(huán)境承載能力角度分析，作為耗煤大戶的發(fā)電設(shè)備行業(yè)，2012年必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　對(duì)輸變電設(shè)備行業(yè)來(lái)說(shuō)，“智能化”已經(jīng)成為電網(wǎng)建設(shè)的常態(tài)化要求。此外，全行業(yè)還需直面產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、產(chǎn)品售價(jià)持續(xù)走低以及企業(yè)盈利能力普遍下降等共性問(wèn)題。加強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)從跟隨用戶需求制造產(chǎn)品“被動(dòng)創(chuàng)新”向積極引導(dǎo)用戶需求研制新產(chǎn)品的“主動(dòng)創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變；從單一設(shè)備制造向提供輸變電成套設(shè)備、承建輸變電工程轉(zhuǎn)變。

　　二是提高創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。近些年來(lái)，我國(guó)電器工業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)和生產(chǎn)能力更是得到飛速的提高。但是，核心技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)靠引進(jìn)，某些高端產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件和重要材料靠進(jìn)口的局面并沒(méi)有得到根本改變，這些問(wèn)題依然是制約我國(guó)電器工業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，電器工業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、占領(lǐng)新的發(fā)展制高點(diǎn)，必須集中力量、加大投入、創(chuàng)新體制機(jī)制，盡快提高科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力，搶抓機(jī)遇，下大力改變產(chǎn)品附加值低、基礎(chǔ)發(fā)展滯后、成套能力與自主創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵零部件和重要原材料受制于人以及處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的被動(dòng)局面。

   三是轉(zhuǎn)變粗放管理方式，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)電器工業(yè)企業(yè)在管理水平上與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)相比，存在較大差距。不僅技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量差距大，而且在生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗、材料消耗方面的差距也非常明顯。這其中既有“硬件”即工藝裝備和人員素質(zhì)上的原因，更有“軟件”即管理水平上的差距。當(dāng)下粗放式生產(chǎn)的增長(zhǎng)模式已難以為繼，急需我們通過(guò)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本，努力降低能源和材料消耗，盡快提高勞動(dòng)者素質(zhì)，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，努力走出內(nèi)涵式發(fā)展的新路子。

   四是培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。當(dāng)前我國(guó)已成為世界電器制造大國(guó)，但絕非強(qiáng)國(guó)。電器工業(yè)尚未形成一批占有較大市場(chǎng)份額、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，也未形成一批水平較高的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)。除發(fā)電設(shè)備制造業(yè)外，其他制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和專(zhuān)業(yè)化程度較低、缺乏品牌產(chǎn)品等問(wèn)題比較突出，使得我國(guó)電器工業(yè)難以形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也增加了走出國(guó)門(mén)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的難度。

   五是整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。作為裝備制造業(yè)重要支柱之一的電器工業(yè)，在加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，必須把培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)與整合基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。要充分利用傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)備和人力資源，夯實(shí)高端裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)。