工業轉型：轉向哪 怎么轉
http://m.moduwu.com 2012-02-21 10:20 來源：經濟日報
“十二五”時期工業所面臨的轉型升級已不是該不該“轉”、要不要“轉”的問題，而是如何深刻地“轉”，科學地“轉”——
在北京中科筑誠建材科技有限公司的院子里，董事長盧文成燃起一堆火，為記者演示他們公司的墻體保溫材料是難以燃燒的。“現在市場上A級墻體保溫材料供不應求，而我們45天就可以上馬一條生產線。但我們不會盲目擴大產能，而是會把更多的精力放在研究新材料上，這才是整個產業鏈的高端。”盧文成告訴記者。
在湖南紅太陽光電科技有限公司的光伏裝備生產線上，總經理童暉指著一套套裝備說：“我們有自主知識產權的光伏裝備，想生產光伏電池拉一套裝備就是一條生產線。但是我們不能盲目擴大產能，在生產中不斷提升裝備和工藝的技術水平，才是我們發展的重點。”
這些企業的做法，與國務院日前發布的《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》的要求不謀而合。那就是我國工業發展的著力點已經不在于追求更高的增速，而在于正確處理好增長速度與結構、質量、效益、環境保護等方面的重大關系，我國工業已進入到必須以轉型升級促進又好又快發展的新階段。
“十一五”期間，我國工業總體上保持了平穩較快發展，規模以上工業增加值年均增速達14.8%。工業結構調整也取得重大進展，重點行業先進產能比重快速提高，淘汰的落后產能占全部落后產能的50%左右。節能減排工作積極推進，規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降26%，單位工業增加值用水量下降36.7%，工業化學需氧量及二氧化硫排放總量分別下降17%和15%。五年中，全國規模以上工業六大高耗能行業累計節能近4億噸標準煤，對全社會節能貢獻超過60%。這些都為下一步工業轉型升級奠定了良好基礎。
“十二五”時期，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但工業發展的內外部環境正在發生深刻變化，既有國際金融危機帶來的深刻影響，也有國內經濟發展方式轉變提出的緊迫要求。發展中長期積累的深層次矛盾日益突出，發展方式粗放，自主創新能力不強，內部結構不合理，能源資源約束強化等問題日益凸顯，加快轉型升級刻不容緩。
那么，具體來說轉型升級要向哪里轉呢？
向內涵發展轉型。我國工業已建立起符合國情的門類齊全、體系完整的現代工業體系，成為具有全球影響力的制造業大國。但我國制造業增加值率僅為26.6%左右，遠低于國際先進水平。因此，“十二五”要在繼續保持工業平穩較快增長的基礎上，以提高工業附加值水平為突破口，全面優化要素投入結構和供給結構，改善和提升我國工業整體素質，加快推動發展模式向質量效益型轉變。
向創新驅動轉型。在目前的國際產業分工中，我國制造業多處于全球價值鏈的低端，“十二五”時期，必須加快調整要素投入結構，在繼續發揮原有比較優勢基礎上，增強自主創新能力，由主要依靠物質資源消耗向主要依靠技術進步、高素質人力資源和管理創新轉變。要努力突破制約產業優化升級的關鍵核心技術，由價值鏈低端向高端躍升，加快推動發展動力向創新驅動轉變。
向綠色低碳轉型。隨著我國工業化、城鎮化進程加快，經濟發展與能源資源短缺、生態環境惡化之間的矛盾進一步加劇。必須堅持綠色低碳發展，促進形成少消耗、可循環、低排放、可持續的產業結構、運行方式和消費模式。要健全激勵與約束機制，推廣先進綠色低碳技術，大力發展循環經濟，加強資源節約和綜合利用，加快推動資源利用方式向綠色低碳、清潔安全轉變。
向智能制造轉型。以信息化帶動工業化，是我國走新型工業化道路面臨的獨特機遇。信息網絡技術的應用推動了生產方式變革，網絡制造、智能制造等日益成為生產方式變革的方向。要大力推進信息化與工業化深度融合，充分發揮信息化在轉型升級中的牽引作用，深化信息技術集成應用，加快推動制造模式向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變。
向服務化發展轉型。當前，我國生產性服務業還不發達，生產性服務業占服務業比重較發達國家平均水平低20%。同時，我國制造業服務化仍處起步階段，生產性服務業與制造業互動發展的格局尚未形成。要大力發展面向工業生產的現代服務業，加快推進服務型制造，不斷提升對全球價值鏈的掌控能力及對工業轉型升級的服務支撐能力。
業內人士指出，可以說，《規劃》是指導“十二五”工業結構調整和優化升級的行動指南。在此指引下，我們要把工業發展建立在創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長基礎上，不斷增強產業核心競爭力和可持續發展能力，為工業強國建設和全面建成小康社會打下更加堅實的基礎。
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