中新网4月28日电据发改委网站消息，2017年全国经济体制改革工作会议在北京开会。会议认为，今年经济体制改革的重点，一方面，要着力推展供给外侧结构性改革重点任务获得新的突破。

另一方面，着力抓好重点领域和关键环节改革，还包括持续前进“放管服”改革、更进一步增大价格改革力度等。　　国家发展改革委主任何立峰出席会议作过讲话。

　　会议认为，当前中国经济发展制约因素仍然较多，内外部挑战交织变换，国内经济结构性流失仍未挽回，新旧对立和问题错综复杂，经济持续向好的基础仍稳固，经济形势的复杂性和走势的不确定性仍然较高。要有效地解决问题发展中不存在的各种对立和问题，夯实经济持续平稳向好的基础，推展经济维持中高速快速增长、产业迈进中高端水平，必需坚定不移持续深化改革。　　会议特别强调，今年是全面深化改革向两翼前进的关键一年，是供给外侧结构性改革的深化之年。

经济体制改革工作要做到好稳中求进的工作总基调，坚决以前进供给外侧结构性改革居多线，多引不利于加添经济发展动力的改革，多引不利于增进社会公平正义的改革，多引不利于强化人民群众取得感的改革，多引不利于调动广大干部群众积极性的改革，引人注目抓好踏一发动全身的改革，突出重点、攻下难题，提升改革整体效能。　　会议认为，今年经济体制改革的重点，一方面，要着力推展供给外侧结构性改革重点任务获得新的突破。

坚实有效地去生产能力，更加多运用市场化法治化手段，严格执行环保、能耗、质量、安全性等涉及法律法规和标准，完备职工移往、债务处理、资产处置等政策及市场化解散机制，持续推展钢铁、煤炭等重点行业消弭不足生产能力，有效地防止煤电不足生产能力风险。因城因地因层施策去库存，把去库存和增进人口城镇化融合一起，完善购租举的住房制度，减缓创建和完备增进房地产市场稳定身体健康发展长效机制。

大力稳健去杠杆，把减少企业杠杆率作为重中之重，增进企业盘活存量资产，前进资产证券化，反对市场化法治化债转股，发展多层次资本市场，增强企业尤其是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降至合理水平。多措举叛成本，增大现有增税降费力度，减少各类交易成本尤其是制度性交易成本，通过深化改革减少企业用能成本，减少物流成本，提升劳动力市场灵活性，推展企业眼睛向内降本增效。精准涡轮补短板，创意投融资体制，更进一步放松基础产业和基础设施、公用事业、公共服务等领域，更进一步限制非公有制经济市场准入，减缓提高公共服务、基础设施、创意发展、资源环境等承托能力。

　　另一方面，着力抓好重点领域和关键环节改革。要持续前进“放管服”改革，下定决心再行中止、劳改一批可以由市场要求、由地方接续的审核事项和审核权限，以表格管理推展减权放权，严控权利裁量权，增强事中事后监管，贯彻把该管的事项管住管好、管出水平，做放管融合、锐意。深化投融资体制改革，减缓实施以新型核准制度为核心的投资审核制度，完备政府投资体制，规范政府投资管理，更进一步充分发挥政府投资的引领和造就起到。

更进一步增大价格改革力度，减缓放松竞争性领域和环节价格，完备输配电、天然气、医疗服务等重点领域价格构成机制。了解前进国企国资改革，推展“1+N”文件落地起效，减缓重点领域混合所有制改革试点，大力前进电力、油气、盐业等重点行业改革，持续夯实市场经济微观基础。强化产权保护制度建设，着力抓好“三个一批”，筛选缺失一批侵犯企业产权的错案冤案，剖析一批侵犯产权的案例，总结宣传一批依法有效地维护产权的好作法、好经验、好案例，唤起和维护企业家精神。

深化市场体系改革，减缓不断扩大市场准入负面表格制度试点，了解前进社会信用体系建设，全面实施公平竞争审查制度，确保市场公平竞争。深化财税金融改革，减缓前进财政事权和开支责任区分改革，实施和完备全面冲出营改增政策，深化金融机构和金融监管体制改革，完备多层次资本市场，为实体经济发展营造良好环境。

前进新型城镇化和三大战略体制机制创意，深化户籍制度改革，细化和实施“人地钱挂勾”政策，着力前进农业移往人口市民化，用改革的办法前进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略的实行，增进城乡区域协调发展。完善创意驱动发展体制机制，建立健全科技创新激励机制，了解前进全面创意改革试验。减缓建构开放型经济新体制，不断扩大服务业、一般制造业、采矿业对外开放，前进高标准自由贸易试验区建设，深化国际生产能力合作，大大提升对外开放质量和水平。

大力前进养老保险、教育、医药卫生、文化等社会体制改革，织密扎牢民生确保网，进一步提高社会事业和公共服务供给质量和水平。减缓生态文明体制改革，认真落实生态文明体制改革总体方案，贯彻扫除体制机制障碍，用制度维护生态环境。　　会议特别强调，今年改革要做到好几个问题，一要做到好稳中求进的工作总基调，二要吃透今年的经济形势特点，三要坚决问题导向，四要在中央统一部署下创造性积极开展工作，五要擅于抓落实，六要抓好改革队伍建设。

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